2027年CBAM首次年度申报,企业现在该准备什么?

CBAM首次年度申报，企业现在该准备什么？

首个正式履约年度进行中，出口企业如何提前做好碳排放数据准备？

摘要：CBAM已进入正式实施阶段。对于相关出口企业而言，需要关注的不只是申报日期，还有产品是否纳入范围、客户需要哪些资料，以及生产数据能否支撑排放核算。低碳网梳理关键时间节点与准备事项，帮助企业将应对工作落实到具体行动。

欧盟碳边境调节机制（CBAM），通常被称为“碳关税”，已于2026年1月1日进入正式实施阶段。

1.CBAM到了哪一步？先看清时间节点

2026年1月1日CBAM正式进入实施阶段，从过渡期的报告义务转为正式期的缴费义务。按照现行规定，欧盟端的授权CBAM申报人须在2027年9月30日前，完成覆盖2026年进口商品的首次年度申报，并清缴相应证书。 欧盟委员会在最新官方问答中明确提出，生产企业应在2026年采取具体行动，监测和计算相关商品的内含排放，并安排具备相应认可资质的CBAM核查机构开展核查。对于中国生产企业而言，应尽早与欧盟客户确认数据要求和交付安排，梳理相关生产、能源及物料记录。采用实际排放值申报的，还需提前做好核算与核查准备。

2.哪些企业需要关注？从产品和客户两端判断

目前，CBAM涉及水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六个领域的部分商品。是否纳入适用范围，需结合具体商品及欧盟商品编码（CN编码）判断。属于相关行业，并不代表所有产品都适用；产品含有钢铁或铝，也不能仅凭材料成分判断，仍应核对具体CN编码是否在适用清单内。企业可从“产品”和“客户”两端进行核对： 产品端： 整理出口欧盟的产品名称、规格、CN编码及生产企业信息，与CBAM适用商品清单逐项比对。 客户端： 确认欧盟进口商是否涉及CBAM义务、是否已提出数据要求，以及需要生产企业配合哪些工作。

这里还需注意一个容易被误读的规则，即所谓“50吨门槛”。该门槛是CBAM对欧盟进口商设置的小额豁免：同一欧盟进口商在一个日历年内进口钢铁、铝、化肥、水泥等适用商品的累计净质量不超过50吨的，可豁免相关CBAM义务，电力和氢不适用这一门槛。同时，该门槛按欧盟进口商的累计进口量计算，并非中国单家工厂、单笔订单或单批货物的出口量。因此，企业不能仅因自身向某一客户出口不足50吨，就认定无需关注。对出口企业而言，应先完成产品核对，再与客户确认适用情况和数据要求，从而明确后续准备工作的范围。

3.企业真正要准备的，是哪些数据？

准备CBAM资料，可以先围绕四个问题盘点现有信息：生产什么、消耗什么、如何对应、如何证明。

第一，明确生产什么。 整理相关产品的类别、产量、生产设施和工艺流程，明确产品在哪个工厂、经过哪些生产过程形成，为后续确定核算边界提供基础。 

第二，梳理消耗什么。 根据产品和工艺，整理相关燃料、电力、原材料及前体材料等信息。前体材料可以理解为生产相关产品时使用、且按CBAM规则需要计入其排放的投入材料。

这里要注意，不同商品的排放核算要求存在差异，不能将所有产品套用同一张能源消耗表，也不能直接把企业全部用电、用气换算后作为产品排放结果。具体应按适用的CBAM方法确定。

第三，建立数据之间的对应关系。 企业需要检查：生产、能源和物料数据的统计期间是否一致，共用能源设施的消耗如何分配，以及这些处理能否得到合理说明。 

第四，保留数据背后的依据。 计量记录、生产台账、采购凭证、物料使用记录和计算过程，应能够相互核对。后续发现差异时，也需要追溯到原始记录，说明数据如何产生、怎样调整。

4.从现在开始，企业可以先做这五件事

对尚未系统开展准备工作的企业，建议先落实以下五项工作。 

01核对产品范围，形成基础清单。 由外贸或关务人员牵头，整理出口欧盟的产品及编码，与客户确认哪些产品涉及CBAM，减少后续重复整理资料的工作。

02对齐客户要求，明确交付安排。 与客户确认需要采用的数据口径、统计期间、资料格式、核查要求和交付时间。客户发来的模板，也应核实是否适用于正式实施阶段。 

03盘点现有资料，列出数据缺口。 组织生产、能源、采购和财务等部门，检查哪些数据已经具备，哪些需要补充，哪些涉及供应商配合。发现缺口后，应进一步明确补齐方式和责任人。 

04确定牵头人，建立定期归集机制。 安排人员统筹客户沟通和内部资料收集，统一统计口径，定期核对产量、能源与物料记录。涉及数据修订的，应保留修改原因及对应依据。 

05提前安排核算与核查。 拟采用实际排放值的，应提前评估核算和核查安排。选择服务机构时，要区分咨询、核算与核查服务，确认承担核查的机构是否具备相应CBAM认可资质及业务范围。

5.写在最后

CBAM首个年度申报节点临近，相关出口企业应尽早对齐客户要求、补齐数据缺口，做好核算与核查准备。低碳网将持续关注CBAM实施进展与企业应对中的实际问题，围绕政策变化、碳数据管理和节能降碳实践，分享可供参考的方法与经验。文末附上商务部发布的《欧盟碳边境调节机制（CBAM）知识问答》，可点击下方附件查看或下载。